Районная адресная программа капитального ремонта
Распоряжение Администрации Тасеевского сельсовета Тасеевского района Красноярского края №16 от 01.04.2016 О создании рабочей группы по реализации региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории муниципального образования «Тасеевский сельсовет»
Азбука капитального ремонта (часть I)
"О денежных средствах, собранных гражданами на проведение капитального ремонта"
Заместитель генерального директора фонда капитального ремонта Олег Сергеев о программе капитального ремонта
Как влияют на проведение работ по капитальному ремонту погодные условия?
Многие виды работ при проведении капитального ремонта напрямую зависят от погоды. Это, конечно же, в первую очередь ремонт кровли, фасадов. Здесь оказывают влияние и температура, и осадки. При планировании объема работ мы учитываем климатические условия. В Сибири суровый климат, и поэтому больший объем производится в весенний и летний периоды времени, однако и зимой работы продолжаются. Например, замена электрики, лифтового и газового оборудования, ремонт шиферной кровли или подвала может проходить при любой погоде. А вот при ремонте фасада, плоской крыши, замене системы теплоснабжения обязательно учитывается температура и наличие осадков.
В скором времени россиян ожидают продолжительные выходные, новогодние праздники. Как будут работать подрядные организации в это время?
Все понимают, что традиционно у нас новогодние праздники - самые любимые и долгожданные. Поэтому никто не будет досаждать жителям шумными ремонтными работами в эти дни. Рабочие, которые меняют газовое оборудование, завершат работы к 30 декабря и возобновят только 11 января. Все работы в домах, где меняли теплоснабжение, в настоящее время завершены, идёт регулировка и приёмка. Есть в Красноярске несколько открытых и незавершённых крыш, но там лежит утеплитель, а от осадков надёжно закрывает укрывной полог, работы возобновятся так же после праздников. Кроме того, на все праздничные дни в фонде организованы дежурства, мы будем на связи.
Осталось несколько дней до окончания года. Можете сказать, что чаще всего ремонтировалось в текущем году?
- В 2020 году в домах чаще всего ремонтировались системы электроснабжения, крыши и лифтовое оборудование. Если говорить о планах на 2021 год, там соотношение несколько изменится, в будущем году чаще всего будут менять газовое оборудование, крыши и лифты.
Кстати, в этом году достаточно активно ремонтировались дома, которые самостоятельно накапливают деньги на специальных счетах. Мы это связываем с тем, что к этому времени, за 6 лет, они смогли накопить суммы, достаточные для проведения ремонта. Дома на спецсчетах так же, как и фонд, чаще всего производили ремонт систем электроснабжения – в 41 доме. Кроме того, отремонтировали 2 крыши и заменили 1 лифт.
Собственники имеют право принять участие в капитальном ремонте на любом этапе
Традиционно много вопросов поступает о том, как собственники могут участвовать в капитальном ремонте собственного дома, на что они могут повлиять?
Если есть желание, у жильцов есть возможность принять участие на любом этапе проведения капитального ремонта. Первое, с чего можно начать – это решение о выборе места накопления средств для капитального ремонта – на спецсчете или в общем фонде. Сейчас 9% многоквартирных домов в крае накапливают деньги на специальных счетах.
Собственники имеют право установить иную сумму для взносов, разумеется, не менее той, что установлена государством. Это актуально тогда, когда жильцов не много, а дом в скором времени будет нуждаться в проведении дорогостоящих работ. Однако этой возможностью собственники нашего края пока не спешат воспользоваться.
Когда от фонда приходит уведомление о том, что в доме будет проводиться ремонт, у жильцов есть право согласиться с предложенным видом работ или заменить на другой. А также определить, кто от лица собственников будет участвовать в подписании актов приёмки работ. Этой возможностью пользуются примерно 50% собственников.
Во время проведения работ представитель собственников (обычно председатель дома) подписывает акт приёмки проектно-сметной документации. Это обязательный документ, впоследствии строительные работы будут проводиться и приниматься в соответствии с ним.
Самым последним подписывается акт комиссионной приёмки строительно-монтажных работ.
Бывает, что в процессе ремонта от собственников поступают какие-либо предложения. Например, просят поставить чугунные батареи вместо алюминиевых. Или заменить неизвестный им утеплитель на крыше на привычный керамзит. Мы руководствуемся строительными нормами, применяем более современные материалы, о которых многие собственники ещё не слышали. Помимо всего остального, нам обязательно нужно уложиться в предельную стоимость – сумму, которую можно потратить на этот вид ремонта в доме такого типа. Во всех разумных случаях проектировщики и строители идут навстречу пожеланиям жителей.
Капитальный ремонт общего имущества в мкд с.Тасеево продолжится
В рамках реализации краткосрочного плана региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах с.Тасеево на 2020 -2023 годы, Региональным фондом капитального ремонта многоквартирных домов на территории Красноярского края, заключён контракт на оказание услуг и (или) выполнение работ по оценке технического состояния многоквартирных домов, разработке проектной документации на проведение капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов, капитальному ремонту общего имущества многоквартирных домов, расположенных на территории Красноярского края.
Контракт заключён на 58 МКД в г. Канск, Канский, Дзержинский, Тасеевский, Партизанский, Саянский, Ирбейский районы 2020-2022гг..
Из 58 многоквартирных домов - 9 мкд расположенных на территории с. Тасеево по адресу:
ул. Лихачёва, 6, ул. Луначарского,71, ул. Новый Квартал, дом, №1, №3, №5, №6, №8, №9 и ул. Краснопартизанская, 22.
В многоквартирных домах будет выполнен ремонт системы электроснабжения.
Капитальный ремонт начинается с разработки проекта
- С чего начинается капитальный ремонт?
- Капитальный ремонт начинается с разработки проекта. По сути, это план, по которому и будет проводиться ремонт. Зачастую бывает, что после проведения обследования и разработки проекта стоимость одного вида ремонта в рядом стоящих одинаковых домах значительно разнится. Это зависит от индивидуальных особенностей каждого дома, процента износа системы, подлежащей ремонту, уже проведённых ремонтов, качества обслуживания управляющей компанией. От всех этих составляющих зависит и стоимость ремонта.
Проекты выполняют специализированные проектные организации, так же состоящие в реестре подрядчиков по капитальному ремонту и победившие в электронных торгах.
- Могут ли собственники высказывать свои пожелания на этапе проектирования, как-то влиять на этот процесс?
- Проектировщик при разработке проектно-сметной документации опирается на строительные нормы, регламенты, учитывает предельную стоимость каждого вида капитального ремонта. Собственники могут высказывать свои пожелания. Проектировщики всегда идут навстречу разумным просьбам. Например, при ремонте фасадов была просьба предварительно обработать стены антисептиком, т.к. они были поражены грибком. Это было сделано. В другом случае была исполнена просьба заменить уже определённые проектом алюминиевые радиаторы на чугунные, т.к. жильцы привыкли к таким батареям, они им больше нравятся. Так же выполнили просьбу жильцов одного дома при ремонте вентиляции установить дополнительно дефлектор, который усиливает циркуляцию воздуха. При ремонте крыши жители попросили обустроить карнизный свес – это так называемая «подшивка» карниза, не имеющая особой функциональности, но улучшающая эстетический вид дома.
Не всегда возможно выполнить просьбы (и даже требования) собственников. Например, проектировщики отказывали в требовании капитально отремонтировать незаконно врезанную систему водоснабжения или канализацию (есть дома, где эти системы не были предусмотрены при строительстве).
Капитальный ремонт общего имущества в мкд продолжится в 2020 году
В рамках реализации краткосрочного плана региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах с.Тасеево расположенных по адресу: ул. Лихачёва,6 и Новый Квартал,9 в 2020 году планируется выполнить капитальный ремонт системы электроснабжения. По данным Регионального КРМДКК в конце марта планируется объявить конкурс на право заключения договора на оказание услуг и (или) выполнение работ по изготовлению проектной документации.
Кто отбирает подрядчиков для проведения капитального ремонта в многоквартирных домах?
Дважды в квартал собирается специальная комиссия под руководством заместителя министра промышленности, энергетики и ЖКХ Евгения Гаврилова.
Несмотря на то, что для подрядных организаций, которые претендуют на работу по программе капитального ремонта, существует единый реестр – претендентов разделяют по видам работ.
Например, для работы с объектами культурного наследия подрядчик должен предоставить лицензию с разрешением подобных работ.
Для гарантий качественного капитального ремонта комиссия отбирает предприятия по определенным критериям: необходимо иметь разрешительную документацию на проведение работ по капремонту, в том числе допуск саморегулируемой организации; опыт работы не менее трех лет, в том числе факт проведения работ не менее, чем по трём контрактам. Плюс, обязательно, – положительная репутация и устойчивое финансовое положение.
Члены комиссии занимаются не только решением по поводу претендента: включить компанию в реестр или отказать; но и исключением недобросовестных подрядчиков из участия в программе капитального ремонта. Например, за несоответствие требованиям или за предоставление недостоверной информации.
Евгений Гаврилов рассказал, как именно проходит отбор, а также на что в первую очередь обращают внимание члены комиссии:
«В штате подрядных организаций, которые хотят попасть в реестр, должны быть специалисты той квалификации, на работу по которой они претендуют. Кроме того, недавно нами был направлен запрос по ужесточению требований на включение подрядчиков в реестр – мы предложили федеральному министерству, чтобы организации не могли заключать договоры выше тех обязательств, что они внесли в компенсационный фонд».
На территории Красноярского края в реестр квалифицированных подрядных организаций включены 522 компании, каждая из которых осуществляет деятельность по проведению капитального ремонта. При этом в торгах на регулярной основе участвуют около 100 компаний.
«Несомненно, есть много достойных подрядчиков, которые могут выполнять различные виды работ, но есть и те компании, которые мы вынуждены исключать из реестра», - добавил замминистра.
Одной из таких компаний – «двоечников», которую исключили из реестра, стала фирма «Экспострой», занимающаяся ремонтом кровли, но просрочившая сроки капремонта на два месяца. Кроме того, сотрудники организации не предусмотрели возможность защиты от воды при ремонте кровель. В итоге летние ливни затопили квартиры 11 домов. Помимо исключения из реестра, «Экспострой» не имеет права три года принимать участие во всех процедурах по заключению государственных и муниципальных контрактов.
Проведение таких комиссий необходимо, чтобы регулярно обновлять список подрядчиков, которые смогут заниматься работами по программе капитального ремонта. Так, в настоящий момент свыше 300 организаций, которые находятся в реестре квалифицированных подрядных организаций, не занимаются работами по профилю. Именно поэтому важно включать в реестр «новичков», особенно из проблемных городов и районов. Например, на последнюю комиссию в числе 63 новых заявок, помимо компаний из центральной России, Новосибирска и Томска, заявились организации из городов, где испытывались сложности с подрядчиками: Кодинск, Железногорск, Лесосибирск и Назарово.
Рассмотрением поданных пакетов документов комиссия может заниматься в течение 14 календарных дней с даты окончания срока подачи заявок. В течение этого периода ведется проверка подлинности предоставленных сведений, а также их соответствие требованиям. В результате рассмотрения может быть принято решение о включении в реестр либо отказ в этом.
О Фонде капитального ремонта Красноярского края
Фонд капитального ремонта Красноярского края стал восьмым региональным фондом в стране, который разработал и утвердил единую техническую политику в области капитального ремонта
Региональному фонду капитального ремонта многоквартирных домов уже более пяти лет. За этот период времени, в 2770 домах прошел капитальный ремонт – в одних меняли крышу, в других фасад и внутренние коммуникации. В нашем районе проведён капитальный ремонт в трёх многоквартирных домах.
Готовыми, удачными решениями теперь смогут пользоваться все подрядчики. Документ обозначает четкие требования к работам – какие материалы, и у каких производителей брать для производства, какое оборудование использовать в процессе.
О пользе документа высказался Павел Сысоев, заместитель исполнительного директора Ассоциации региональных операторов. «Отрадно, что Красноярский край стал одним из тех регионов России, где принята единая техническая политика. Безусловно, это положительно скажется на качестве проведения капитального ремонта многоквартирных домов во всем регионе. Документ приняли на основании модельной методики Минстроя РФ, и техническая политика значительно упростит финансовый вопрос, работу с подрядчиками, органами власти и жителями домов».
Основной целью технической политики является создание готовых шаблонов, которые облегчат проведение капитального ремонта. Своеобразный альбом типовых решений, которым будут руководствоваться как заказчики, так и подрядчики. Удобные едиными требованиями будут руководствоваться и муниципальные образования, и строительные компании.
«Когда документа не было, - рассказывает генеральный директор фонда капитального ремонта Красноярского края Олег Смирнов, - было слишком много вариаций капитального ремонта. Из ста видов проектировщик выбирал один, а управляющая компания могла заявить, что хочет сделать все по-другому.
Начинался процесс обмена мнениями, что и затягивало время согласования. Сейчас же, выбираются лучшие варианты, показавшие свою «жизнеспособность» в течение долгого времени. В теперешних реалиях УК не может требовать чего-то свыше проектно-сметного документа – конкретно расписывается срок службы каждого элемента, каким образом должен выполняться ремонт, а также какие материалы и технологии будут использоваться».
В настоящий момент Фонд начинает реализацию программы 2020-2022 годов и подрядчики будут работать в рамках требований технической политики.
Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах с. Тасеево продолжается
В рамках реализации региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Красноярского края, утвержденной постановлением Правительства Красноярского края от 27.12.2013 №709-п и в соответствии с краткосрочным планом капитального ремонта на 2019 год на территории с. Тасеево капитальный ремонт крыши многоквартирного дома по ул. Лихачёва, 4 выполнен.
Завершён капитальный ремонт системы электроснабжения в многоквартирном доме по адресу: с. Тасеево, ул. Новый Квартал,4.
Министерство промышленности, энергетики и ЖКХ выступило с инициативой внести изменение в п.6 ст. 20 Закона края, в соответствии с которым средства, собранные на территории одного муниципального района, могут быть использованы на ремонт домов, расположенных в другом муниципальном районе.
На сегодняшний день складывается ситуация, когда в некоторых муниципальных районах края существует дефицит средств на капитальный ремонт, в то же время в других – их избыток. В случае принятия инициативы Фонд капитального ремонта сможет ремонтировать большее количество многоквартирных домов, расположенных на территориях муниципальных образования края. Накануне инициативу рассмотрели депутаты Законодательного Собрания края на заседании профильного комитета по строительству и ЖКХ. Присутствовавшие на заседании представители экспертно-правового управления ЗС, Счётной палаты и краевой прокуратуры отметили, что внесенная инициатива не вызывает существенных замечаний и не противоречит Федеральному законодательству.
Члены комитета по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству большинством голосов одобрили поправку в Закон и рекомендовали для принятия его в первом чтении на сессии Законодательного собрания.
Как отметил заместитель министра промышленности, энергетики и ЖКХ края Евгений Гаврилов: «Это сделано для того, чтобы те муниципальные образования, которые еще не принимали участие в программе капитального ремонта, также смогли выполнить капитальный ремонт своего жилищного фонда, не дожидаясь, когда, например, двухэтажный дом накопит для этого необходимое количество средств. Я говорю о Пировском и Дзержинском районах, где расположено в среднем по 15 двухэтажных многоквартирных домов, на них еще ни разу не проводился капитальный ремонт. Поправка позволит нам улучшить ситуацию тех граждан, которые проживают в отдаленных муниципальных образованиях. За счет чего возможно такое перераспределение: мы понимаем, что есть территории с довольно молодым жилищным фондом, где необходимость в проведении капремонта не такая высокая в сравнении с другими территориями. Возвратность обеспечивается исправными взносами жителей территорий, где ремонт МКД завершен, в адрес тех, где он только предстоит. Подчеркну, что на нас, как органе исполнительной власти региона, лежит ответственность по ремонту всего жилого фонда края до 2046 года в полном объеме, поэтому мы не должны разделять территории с хорошей собираемостью взносов и проводить там ремонты, а где этот показатель хромает – капремонт не выполнять. Деления по муниципалитетам быть не должно. В настоящее время нами проводятся серьезные мероприятия по претензионно–исковой работе, к жильцам, которые не оплачивают своевременно взносы на капитальный ремонт».
Отметим, что в 19 регионах РФ практика «общего котла» уже действует.
Добавим, в первом квартале 2019 года фондом было отремонтировано 292 многоквартирных дома, это на 51 МКД больше, чем было отремонтировано в 2015 и 2016 годах.
Конкурс проведён и договор заключён на капитальный ремонт внутридомовой инженерной системы электроснабжения в многоквартирном доме по адресу: с.Тасеево, ул. Новый Квартал, 4.
В рамках реализации краткосрочного плана капитального ремонта многоквартирного дома 2018-2019 годов, проведен конкурс на право заключения договоров на оказание услуг и (или) выполнение работ по ремонту внутридомовой инженерной системы электроснабжения в многоквартирном доме по адресу: с.Тасеево, ул. Новый Квартал, 4. По итогам проведения электронного аукциона определена подрядная организация ООО «Альтернатива», контракт заключён.
Реализация краткосрочного плана капитального ремонта продолжается в многоквартирных домах в с.Тасеево
По данным Регионального фонда капитального ремонта многоквартирных домов на территории Красноярского края, в отношении многоквартирных домов включённых в краткосрочный план капитального ремонта на 2018-2019 годы по Тасеевскому району проведены конкурсы на право заключения договоров на оказание услуг и (или) выполнение работ по изготовлению проектной документации на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах по адресу: с.Тасеево, ул. Новый Квартал, 4 (капитальный ремонт системы электроснабжения) и ул. Лихачёва,4 (капитальный ремонт крыши). По результатам конкурсных процедур победителем стала ООО «Альтернатива», г. Кодинск.
Проектно-сметная документация разработана и прошла все этапы согласования. В ближайшие дни региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов планирует объявить конкурс на капитальный ремонт системы электроснабжения в мкд по адресу: с.Тасеево, ул. Новый Квартал, 4 и капитальный ремонт крыши в мкд по адресу: ул. Лихачёва,4.
Функции технического заказчика осуществляет региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов на территории Красноярского края.
Региональным фондом капитального ремонта многоквартирных домов на территории Красноярского края проведены конкурсные процедуры по отбору подрядной организации для заключения договора на оказание услуг и выполнение работ по капитальному ремонту крыши в многоквартирном доме по адресу: с.Тасеево, ул. Краснопартизанская,д.22.
По результатам конкурных процедур победителями признана компания ООО «Инвест Холдинг». Сроки проведения работ по капитальному ремонту крыши с 09.06.2018 по 26.12.2018г.
по ул. Краснопартизанская,22.
В рамках реализации региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Красноярского края, утвержденной постановлением Правительства Красноярского края от 27.12.2013 №709-п, в соответствии с краткосрочным планом капитального ремонта на 2018 год на территории с. Тасеево выполняется капитальный ремонт крыши многоквартирного дома по адресу: ул. Краснопартизанская, 22.
На 24.07.2018 года процент выполненных работ по капитальному ремонту крыши составляет - 85.
Завершить работы планируется к 03.08.2018 года.
В рамках, реализации краткосрочного плана региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Красноярского края завершён капитальный ремонт крыши в многоквартирном доме по адресу ул. Краснопартизанская, 22.
Большинство жителей многоквартирных домов с.Тасеево уже поняли необходимость проведения капитального ремонта, а также преимущества накопительной системы платежей: ведь капитально ремонтировать необходимо такие дорогостоящие конструкции, как крыша, фасад, системы тепло- и энергоснабжения и другие.
Собственники квартир в многоквартирных домах являются обязательными участниками процесса капремонта. На общем собрании собственники должны избрать своего представителя – уполномоченное лицо, которое будет следить за ходом выполнения работ по капремонту.
Не стоит относиться к выбору уполномоченного лица формально! Лучше, если это будет человек с инженерным или строительным образованием; или с опытом работы в сфере ЖКХ или строительства. Если среди собственников такого человека нет, можно найти специалиста не из числа собственников.
Что имеет право и должен делать представитель собственников:
• Познакомиться с прорабом подрядной организации и куратором дома от фонда капремонта (если заказчиком выступает фонд);
• Просмотреть состав работ в смете к договору подряда и график проведения работ;
• Участвовать в приёмке работ в соответствии с графиком выполнения, в том числе в приёмке скрытых работ;
• Проверить сертификаты соответствия на используемые при капремонте материалы;
• При отсутствии замечаний: подписать итоговый акт приёмки работ;
• Задавать любые интересующие вопросы в отношении проведения работ представителям подрядной организации и фонда;
• При выявлении некачественного проведения работ составить письменный акт о нарушении, указать дату, по возможности собрать фото- и видео доказательства.
Важно! Итоговая сумма работ может отличаться от запланированной, т.к. в ходе ремонта может появиться необходимость проведения дополнительных работ.
